|
| |  Organizarea de stat si institutii juridice in perioada dictaturii regale
Universitatea ,,Spiru Haret" - Facultatea de Drept – Bucuresti Dobre Adrian, anul I, zi, seria A, grupa 105
|
|
|
Organizarea de stat si institutii juridice in perioada |
|
|
|
|
dictaturii regale (11.02.1938 - 6.09.1940) |
|
Pe baza prevederilor constitutionale si ale legilor ordinare date in aplicarea |
principiilor Constitutiei din 1938, intreaga putere era concentrata in mana |
unei singure persoane - dictatorul. Constitutia din 1938 a declarat pe rege |
cap al statului(art. 30). |
|
|
|
|
|
Prin Constitutia din 1938 s-a instaurat un regim de dictatura autoritara. |
Regele a avut in competenta sa: initiativa legilor (art. 31, alin.al VII-lea), |
sanctionarea si promulgarea legilor, cu mentiunea ca el putea sa refuze |
sanctionarea legilor (art. 31, alin.al IV-lea), dreptul de a face in orice |
privinta ,,decrete cu putere de lege". |
|
|
|
|
La intarirea puterii autoritare a regelui, alaturi de aceste prevederi, o |
|
importanta contributie a avut-o si dreptul regelui de a numi senatori (art. 63 |
al Constitutiei din 1938 ; art. 67 ale Legii electorale pentru Adunarea |
deputatilor si Senat, din 9 mai 1939). |
|
|
|
|
Regele, in calitate de de sef al activitatii executive, a numit si revocat |
ministrii sai ( art. 46, alin. 1), a numit si confirmat in functii publice. |
|
Prin art. 44 al Constitutiei din 1938 regele a fost scutit de raspundere, |
persoana lui a fost declarata iinviolabila. |
|
|
|
|
Parlamentul. Cu toate ca a fost constitutia dictaturii de tip autoritar, |
Constitutia din 1938 a inscris in art. 29 ca: ,, Toate puterile statului emana de |
la natiunea romana" si ca aceasta nu le putea exercita decat prin delegatie |
si numai dupa principiile si regulile constitutionale. |
|
|
|
Parlamentul s-a compus astfel: |
|
|
|
|
|
a) Adunarea deputatilor, conform art. 61, din deputati alesi , ,,de |
|
cetateni romani, care au varsta de 30 de ani impliniti si practicau efectiv o |
indeletnicire in vreuna din urmatoarele trei categorii: |
|
|
1. Agricultura si munca manuala |
|
|
|
|
|
2. Comertul si industria |
|
|
|
|
|
|
3. Ocupatii intelectuale. |
|
|
|
|
|
|
Alegerea se gace cu vot secret, obligator si exprimat prin scrutinul |
|
uninominal, pe circumscriptii care sa asigure reprezentarea felului de |
|
indeletnicire a alegatorilor". |
|
|
|
|
|
b) Senatul, s-a compus, dupa prevederile art. 63, din senatori numit, |
|
senatori de drept si senatori alesi. Numirea o facea regele. |
|
In legatura cu senatorii de drept se observa ca, de acum, intrau in aceasta |
categorie toti principii familiei regale ( art. 8, pct.b). Regele urma sa |
|
transforme parlamentul intr-o anexa. |
|
|
|
|
3) Guvernul. Mergand pe linia lichidarii principiilor regimului parlamentar, |
care era in contradictie cu dictatura regala autoritara, Constitutia din |
|
februarie 1938 a abandonat regula dupa care ministrii trebuiau sa fie |
|
recrutati din randul majoritatii parlamentare si, ca atare, sa se bucure de |
sprijinul parlamentarilor (al majoritatii acestuia) in exercitiul activitatii lor. Pe |
aceasta linie s-a statuat ca: ,,Ministrii exercita puterea executiva in numele |
regelui, in conditile stabilite de Constitutie si pe a lor raspundere". |
|
In legatura cu organele centrale ale administratiei de stat, s-a aratat la dreptul |
constitutional ca regele a fost decretat unic sef al executivului, aceasta |
activitate realizand-o prin guvernul sau. In cadrul guvernului si al intregului |
aparat central al administratiei de stat, datorita intensificarii interventiei |
statului in viata economica, au fost create o serie de ministere si institutii |
centrale, altele reorganizate. Astfel, a fost infiintat Consiliul de coroana - cu |
caracter permanent, ca organ consultativ; a fost reorganizat Consiliul |
superior economic; a fost reorganizat Ministerul Industriei si Comertului si |
transformat in Ministerul Economiei Nationale. | |