CURS 5
TRANSPORTURI
ORGANIZAREA TRANSPORTULUI DE
MARFURI PE CALEA FERATA
Organizarea
transportului - in general si a celui de
marfuri - in special, este legata de notiunea de trafic.
Traficul
reprezinta totalitatea transporturilor efectuate intr-o perioada de timp (luna, trimestru sau an) in cadrul anumitor
relatii de transport.
Traficul se poate imparti in:
·
Trafic intern totalitatea transporturilor efectuate in limitele frontierei unei
tari;
·
Traficul
international totalitatea
transporturilor efectuate pe caile ferate intre doua sau mai multe
state.
Traficul international dintre statele din Europa este
reglementat de Conventia CIM,
care are 5 parti ce se refera la:
-
obiectul si starea de aplicare a Conventiei;
-
raspunderea caii ferate;
-
contractul de transport;
-
dispozitii diverse;
-
dispozitii tranzitorii.
Conventia este completata
de 8 anexe, ce se refera la:
-
modelul scrisorii de trasura sau al duplicatului
scrisorii de trasura;
-
modificarea contractul de transport;
-
regulamentul transportului coletelor exprese, etc.
Folosirea reciproca a vagoanelor de marfuri in
transportul feroviar este reglementata de Conventia RIV, la care participa toate
tarile semnatare la Conventia CIM si prin care sunt
reglementate probleme privind:
-
termenul de revizie;
-
predarea, primirea si reincarcarea vagoanelor;
-
diferite probleme tehnice.
·
Traficul de tranzit reprezinta numai o parte dintr-un trafic international
efectuat pe teritoriul a mai multe tari, astfel incat nu incepe
si nu se termina pe teritoriul aceluiasi stat. Marfa care
tranziteaza nu este supusa taxelor vamale sau altor conditii restrictive;
·
Traficul de peage totalitatea expeditiilor ale caror statii de plecare
si destinatie se gasesc pe teritoriul aceluiasi stat,
insa, in parcurs, strabat teritoriul unui stat vecin.
OPERATII COMERCIALE SI DOCUMENTE IN
TRANSPORTUL DE MARFURI PE CALEA FERATA
1. OPERATII COMERCIALE SI DOCUMENTE
IN STATIILE DE PREDARE
Transportul marfurilor pe calea ferata presupune,
mai intai, primirea acestora de catre statiile respective, necesitand
un ansamblu de operatii si documente:
· intocmirea de catre
predatorul marfii a documentului de transport (scrisoare de transport,
scrisoare de trasura sau fracht);
· examinarea starii
ambalajului;
· predarea primirea
marfurilor pentru transport si a scrisorii de trasura;
· marcarea si
etichetarea coletelor;
· stabilirea greutatii
marfurilor;
· depozitarea
marfurilor in magazii, pe chei sau pe trenuri;
· alegerea vagoanelor
introduse la incarcare;
· sigilarea si
predarea acestora personalului de tren;
Marfurile se expediaza in ordinea sosirii,
afara de cazul in care anumite expeditii se bucura de
prioritate.
Unele marfuri
sunt excluse de la transport sau sunt primite in anumite conditii.
Scrisoarea de transport este principalul document in raporturile dintre calea
ferata si beneficiarii transportului de marfuri. Aceasta
constituie documentul doveditor al contractului de transport fiind, in
acelasi timp, un document de transport si un document contabil
Scrisoarea de transport are 5 parti:
1.
unicatul insoteste
transportul si se elibereaza destinatarului o data cu marfa;
2.
duplicatul il primeste
predatorul dupa incheierea contractului de transport si
constituie dovada primirii marfurilor la transport;
3.
copia scrisorii de
transport
ramane in statia de predare;
4.
avizul si
adeverinta de primire insoteste transportul impreuna cu
unicatul. Prin aceasta, in statia de destinatie, destinatarul
certifica primirea marfurilor si este pastrata in
statia respectiva;
5.
exemplarul de serviciu insoteste
transportul la destinatie. Dupa eliberarea transportului, statia
respectiva il anexeaza la contul taxelor incasate.
Pentru transportul
international, scrisoarea de transport este un document inscris si
probatoriu, fiind dovada incheierii contractului de transport, valabil pentru
calea ferata unde sunt predate marfurile, precum si pentru
celelalte cai ferate cae participa la traficul respectiv de
marfuri.
Scrisoarea de transport se compune din urmatoarele exemplare:
-
unicatul;
-
duplicatul;
-
certificatul de
expediere
se refera la indeplinirea formalitatilor vamale;
-
actul de plata
centralizat serveste la efectuarea decontarilor intre expeditia
internationala si calea ferata;
-
foaia de expediere se retine de
catre statia de destinatie si serveste la efectuarea
decontarilor intre caile ferate participante la transport;
-
avizul si
adeverinta de primire prin care destinatarul certifica primirea
marfurilor, pastrandu-se in
statia de destinatie;
-
matca scrisorii de
transport
exemplarul care ramane in statia de predare;
-
certificatul de trecere a
frontierei - face dovada trecerii
marfurilor dintr-o tara in alta.
Mentiunile inserate in scrisoarea de
transport international sunt:
· mentiuni obligatorii numele statiei si a
caii ferate de predare; ruta de indrumare; numele si adresa destinatarului;
greutatea marfii; felul ambalajului; marca, numarul coletelor; numarul
vagoanelor si initialele caii ferate; enumerarea documentelor
anexate; numele, prenumele si adresa expeditorului;
· mentiuni facultative stabilirea
localitatilor pentru aprovizionarea cu ghiata a
transportului cu marsportului cu mar stabilirea localitatilor
pentru adaparea animalelor, etc.
Este posibila modificarea ulterioara a scrisorii de
transport, in anumite conditii, atat de catre predator, cat
si de catre destinatar, cu conditia ca modificarea sa fie
efectuata o singura data.
Preluarea marfii in transportul international pe calea
ferata angajeaza raspunderea tuturor cailor feate
participante la transport. Ele raspund solidar pentru efectuarea
transportului de marfuri, respectiv corespunzator prevederilor din
scrisoarea de transport.
2. OPERATII COMERCIALE SI DOCUMENTE
IN STATIILE DE DESTINATIE
Activitatea desfasurata in parcursul transportului
si in statiile de destinatie cuprinde un coplex de operatii legate de:
· alegerea celei mai convenabile rute de indrumare - ruta directa, pe
langa care pot exista rute ocolitoare, ce pot fi incluse de catre
expeditor sau de catre calea ferata datorita caracteristicilor
climei, a modului de tranctiune, a conditiilor de exploatare);
· transbordarea marfurilor poate fi:
vagon-vagon, vagon-automobil sau
vagon-nava. Aceasta se impune datorita defectiunilor tehnice sau
comerciale, datorita nerespectarii de catre predator sau de
catre statie a normelor privind incarcarea si transportarea
marfurilor;
· recartarea transportului modificarea contractului de transport
in sensul schimbarii statiei initiale de destinatie sau a
destinatarului sau oprirea transportului din parcurs. In transportul de
cai ferate romane, predatorul, avand garantia dreptului de
proprietate asupra marfii pe toata durata transportului, dreptul de
modificare a contractului de transport apartine in exclusivitate acestuia;
· informarea statiilor despre apropierea
marfurilor oferindu-le posibilitatea sa-si
pregateasca mijloacele de descarcare, sa asigure forta
de munca, sa organizeze formatiile de lucru corespunzatoare;
· avizarea transportului informarea scrisa sau
telefonica a destinatarului, de catre calea ferata, in
legatura cu sosirea
marfii;
· descarcarea marfii;
· eliberarea marfii in statia de destinatie catre destinatarul
specificat in scrisoarea de transport;
· despagubiri in transportul de marfuri cand, din vina
caii ferate, apar pierderi partiale sau totale sau avarii ale
marfurilor primite spre transport.
PLATA TAXELOR DE TRANSPORT PE CALEA
FERATA
Taxele de transport cuprind:
1.
tariful de transport;
2.
taxele accesorii;
3.
alte taxe - ce survin din momentul primirii
marfii, la transportul pana la eliberarea lor destinatarului.
Tariful de transport contine
pretul de transport pe calea ferata.
In timpul transportului apar unele servicii suplimentare,
care se executa fie de administratiile de cale ferata, fie de
agentiile cailor ferate participante la transport si de firmele
prestatoare de servicii agreate de calea ferata si care executa
aceste prestatii la cererea predatorului sau a destinatarului.
Cheltuielile efectuate de
calea ferata cu aceste prestatii se numesc taxe
accesorii.
In conformitate cu regulile uniforme, exista peste 60 de taxe
accesorii, acestea fiind codificate, pentru a putea fi inscrise cu
usurinta in scrisoarea de transport.
Unele prestari de servicii se executa din oficiu, altele
numai la cererea clientilor. Prin scrisoarea de transport se
precizeaza care anume taxe accesorii sau grupe de taxe accesorii se
suporta de predator si care de destinatar.
Taxele accesorii nepreluate asupra sa de predator, calea
ferata le pretinde de la destinatar.
Cele mai importante si frecvente taxe accesorii sunt:
-
taxele vamale;
-
cheltuielile de camionaj neprevazute in tarif;
-
cheltuielile pentru repararea ambalajului, pentru refacerea
incarcaturii, etc.
Tarifele de transport si taxele accesorii sunt
publicate intr-o forma convenita de fiecare cale ferata.
Plata se face pe baza tarifelor valabile in momentul
incheierii contracului de transport.
Tariful de transport trebuie sa contina
si conditiile speciale aplicabile transportului respectiv, atat la
tariful propriu-zis, cat si la taxele accesorii si, daca este
cazul, modul de convertire a valutelor in care este exprimat tariful. In tarif
trebuie mentionat si regimul de viteza la care se aplica
tariful respectiv.
Plata integrala sau partiala efectuata
de predator se face in limitele mentionate in scrisoarea de
trasura:
· franco tarife de transport predatorul plateste
numai tariful de transport propriu-zis, insa pe intreg parcursul;
· franco tarife de transport inclusiv - predatorul
plateste tariful de transport propriu-zis pe intreg parcursul plus
alte taxe pe care trebuie sa le nominalizeze;
· franco tarife de transport pana la punctul X- predatorul
plateste tariful de transport pana la un punct X, nominalizat
(punctul unde se face jonctiunea tarifelor intre tarile
limitrofe);
· franco tarife de transport inclusiv pana la punctul X-
predatorul plateste tariful de transport pana la punctul X,
de la acest punct tarifele si taxele accesorii fiind platite de
destinatar;
· franco
toate taxele-
predatorul achita toate taxele pana la statia de
destinatie;
· franco pentru o suma determinata- predatorul
achita, in statia de predare, suma nominalizata exprimata,
de obicei, in moneda tarii de predare.
Tariful de transport feroviar difera:
1.
din punctul de vedere al
sferei de aplicare si
2.
din punctul de vedere al
sferei de constructie.
Din punctul de vedere al
sferei de aplicare se disting:
1.
tarife locale - aplicabile pentru
marfurile transportate intre doua localitati, pe teritoriul
unui singur stat;
2.
tarife
internationale se aplica pentru transporturile de marfuri la
care participa administratii de cale ferata din cel putin
doua state. Acestea, la randul lor, pot fi:
· tarife directe contin pretul de
transport intre doua statii situate in state diferite;
· tarife comune multilaterale sunt intocmite de mai multe
cai ferate si se aplica, in mod unitar, pe retelele
feroviare ale mai multor state. Pentru ca au acelasi nivel de
structura, se mai numesc si tarife
comune;
· tarife de tranzit sunt valabile numai pe o retea feroviara.
Majoritatea tarilor au cate un tarif aplicabil marfurilor
straine aflate in tranzit. La efectuarea unui transport
international, pretul de transport se calculeaza prin cumularea
acestor tarife de tranzit;
· tarife de tranzit portuar pentru incurajarea
tranzitului de marfuri prin anumite porturi. Nivelul acestor tarife este
mai scazut si scade pe masura ce creste volumul
marfurilor transportate prin porturi;
· tarife speciale se aplica numai pentru o anumita
ruta de transport, pentru a echilibra fluxul de marfuri si a
evita returul vagoanelor goale;
· tarife in scopul incurajarii sau
subventionarii transportului anumitor produse pe parcursul unei singure retele feroviare sau a unui grup de
tari.
PRINCIPII DE CONSTRUCTIE TARIFARA
Nivelul taxelor de transport pe calea ferata are la
baza costurile cailor ferate si considerente de politica
economica in domeniul transporturilor.
Ponderea cea mai mare in totalul costurilor o au
cheltuielile fixe (75%-85%),
indeosebi
cheltuielile cu: amortizarea
mijloacelor fixe, intretinerea si reparatia cailor ferate,
salariile personalului.
Politica economica a autoritatilor de cale
ferata a consacrat un ansamblu de principii
de constructie tarifara, dintre care cele mai importante sunt:
1.
Pretul transportului
creste in raport cu distanta parcursa.
Cheltuielile variabile cresc proportional cu distanta.
Cresterea pretului nu in raport cu distanta parcursa nu
este proportionala cu aceasta. Astfel, preturile/tona km sunt mai
ridicate pe distante scurte (sub 100 km), fiind mult mai avanatajose pe distante
medii si lungi (pana la 1200-1500 km), dupa care pretul creste
proportional cu distanta.
2.
Pretul este in
functie de valoarea unitara a marfurilor si gradul lor de
prelucrare.
Marfurile care fac obiectul
transportului pe calea ferata sunt grupate in mai multe baremuri tarifare,
in functie de gradul lor de prelucrare si valoarea unitara. Astfel:
-
produsele finite clasa I tarifara cea mai
scumpa clasa pentru ca pot suporta un pret ridicat al
transportului;
-
semifabricatele clase medii tarifare;
-
materiile prime cele mai mici preturi.
3.
Pretul este in
functie de felul expeditiei.
-
Expeditiile de vagoane, respectiv cele ce
utilizeaza vagoanele la capacitate, beneficiaza de preturile
cele mai avantajoase.
-
Expeditiile de coletarie necesita: incarcari si
descarcari repetate pe parcurs, operatii de triere repetate,
stationari in statii de triaj, ceea ce determina cresterea
cheltuielilor caii ferate, dar si a taxelor de transport, ce sunt de
cateva ori mai mari in comparatie cu expeditiile de vagoane.
-
Expeditiile de mesagerie prezinta aceleasi
probleme ca si expeditiile de coletarie, la care se adauga avantajul
clientului constand intr-un termen redus de executare a contractului de
transporului de transporn
functie de regimul de viteza de termenul de executare al
contracului de transport, garantat de calea ferata.
De obicei, pretul este cu 50-100% mai ridicat in cazul
expeditiilor de mare viteza, comparativ cu cele derulate cu
viteza normala.
5.
Pretul este mai mare in
cazul transporturilor executate in conditii si cu mijloace speciale.
Spre exemplu, marfurile cu gabarit depasit necesita
mijloace de transport speciale, conditii speciale de incarcare
descarcare, de fixare a lor in vagon, o grija deosebita in
timpul transportului.
De asemenea, pretul este in functie si de: tipul de
vagon, de dotarile acestuia si de numarul de osii (vagoanele pe
doua osii beneficiaza de tarife mai avantajoase decat cele pe 4 osii).
6.
Pretul este stabilit,
uneori, prin negociere cu clientii.
Este cazul marilor case de expeditie, care deruleaza anual
mari cantitati de marfuri si cu regularitate si care
pot negocia cu caile ferate tarife preferentiale, mai scazute in
raport cu cele publicate.