Teoria generala a dreptului de proprietate - Formele dreptului de proprietate



Teoria generala a dreptului de proprietate - Formele dreptului de proprietate


Formele dreptului de proprietate dupa regimul juridic:

a.          Drept de proprietate publica

b.          Drept de proprietate privata (dreptul de proprietate particulara apartinand persoanelor fizice si juridice)



Speta rezolvata cursul – 3)

In anul 2000, societatea XX cu obiect de activitate cresterea porcilor, i-si amplaseaza un punct de lucru , in apropierea proprietatii lui A.In anul 2001, A constata ca parte din dejectiile acelei socie tati se scurgeau in gradina sa si actioneaza in judecata societatea XX.

Care va fi solutia instantei in privinta solicitarilor reclamantului? Motivati.

Instanta trage la raspundere proprietarul pentru inconvenientele anormale de vecinatate si va fi raspunzator pentru prejudiciul adus vecinului.


Dreptul de proprietate publica, domeniul public si domeniul privat


Dreptul de proprietate publica (posibil subiect)

Definitie: Dreptul de proprietate publica este acel drept de proprietate in care atributele acestuia se exercita de catre Stat si unitatile administrativ-teritoriale si care poarta asupra bunurilor din domeniul public el fiind inalienabil, imprescriptibil si insesizabil.

Tiitularii dreptului de proprietate publica sunt:

- Statul cu privire la bunurile din domeniul public de interes national;

- unitatile administrativ-teritoriale(comuna, orasul, municipiul si judetul) asupra bunurilor din domeniul public de interes local

Obiectul dreptului de proprietate publica

Orice bunuri care, potrivit legii sau prin natura lor sunt de uz sau de interes public si sunt dobandite de Stat sau de unitatile administrativ-teritoriale prin modurile prevazute de lege.

Caracterele dreptului de proprietate publica; (posibil subiect)

Acestea sunt in numar de 3:

1. inalienabil ( indisponibilitatea acelui bun);

2. imprescriptibil (actiunea in revendicare poate fi introdusa oricand);

3. insesizabil (nu poate fi urmarit de creditorii proprietarului).

Modalitatile de exercitare ale dreptului de proprietate publica

1. Dreptul de administrare al bunurilor din proprietate publica El se refera la patrimoniul autoritatilor centrale sau locale.

2. Concesionarea Bunurile proprietate publica pot fi concesionate sau inchiriate potrivit legii. Concesionarea bunurilor proprietate publica se va face prin licitatie publica, in conditiile legii.

Concesiunea poate fi de trei feluri:

1.Concesiunea de bunuri;

2.Concesiunea de servicii publice;

3.Concesiunea de servicii economice.

Durata concesiunii este de 49 de ani, dar termenul poate fi prelungit cu cel mult jumatate din durata initiala.

Incetarea concesiunii are loc prin:

-implinirea termenului, cand contractul inceteaza de drept;

-prin denuntarea unilaterala a contractului de catre concedent;

-prin rezilierea contractului;

-prin disparitia bunului concedat ori printr-o imposibilitate obiectiva de a-l exploata.

3.Inchirierea; Se face prin licitatie publica iar ulterior se aproba prin hotarare a guvernului, a consiliului judetean sau a consiliului local, dupa caz.

Contractul de inchiriere se refera atat la bunuri care fac parte din domeniul public cat si la bunuri din domeniul privat.

Locatar poate fi orice persoana fizica sau juridica indiferent de cetatenie sau nationalitate.

Locatorul insa poate fi numai Statul sau unitatea administrativ-teritoriala ori o institutie publica sau regie autonoma.

4.Dreptul (real)de folosinta asupra unor bunuri din domeniul public

Dreptul de folosinta il putem defini ca fiind acel drept real principal, esentialmente temporar, asupra unor bunuri proprietate publica, constituit prin acte administrative individuale, cu titlu gratuit, in favoarea unor persoane juridice fara scop lucrativ.


Dobandirea si incetarea dreptului de proprietate publica

-pe cale naturala. Legea vizeaza astfel bogatiile de interes public care se vor forma in mod natural pe teritoriul sau in subsolul tarii;

-prin achizitii publice efectuate in conditiile legii;

-prin exproprierea pentru cauza de utilitate publica;

-prin acte de donatie sau legate acceptate, in conditiile legii, de organe competente atunci cand bunul intra in domeniul public;

Domeniul public si domeniul privat (posibil subiect)

Domeniul public este acel domeniu din care fac parte numai bunurile care alcatuiesc obiectul dreptului de proprietate publica a Statului si a unitatilor administrativ-teritoriale.

Domeniul privat cuprinde bunurile(mobile sau imobile)pe care Statul sau unitatile administrativ-teritoriale le au ca orice persoana fizica sau juridica.Uneori el este denumit proprietate domeniala privata.

Speta rezolvata

In anul 1989, o suprafata de teren de 500 mp situata in localitatea Eforie Nord, jud. Constanta a fost expropriata din propreitatea lui A, urmand a fi cuprinsa in noile planuri de sistematizare ale localitatii. In anul 2001, A a solicitat Tribunalului restituirea partiala a terenului, in suprafata de 299 mp din totalul de 500 mp, aratand ca terenul de 500 mp, desi a fost inclus in zona de sistematizare, cei 299 mp nu sunt ocupati de constructii cu destinatia de locuinta, deservind o parcare, trotuare si spatiu verde aferent locuintelor.

Consiliul local al localitatii a aratat ca nu sunt aplicabile dispozitiile Legii nr.33/1994, chiar daca s-ar retine ca scopul exproprierii nu a fost atins, avand in vedere ca Legea nr.33/1994 nu poate fi aplicata unor situatii anterioare intrarii sale in vigoare (nu retroactiveaza).

Ce solutie va pronunta instanta? Motivati.

Instanta trebuie sa ia in considerare caracterele juridice ale dreptului de proprietate privata in sensul ca este perpetuum si transmisibil, inalienabil, absolut in sensul ca trebuie respectat de toata lumea de buna voie. Instanta trebuie sa-i dea in alt loc 300mp de teren intravilan, cat mai aprope de cel avut anterior reprezentand constructia efectuata, iar restul de 200mp, reprezentand parcari, alei, spatii verzi, fiind un spatiu prea mic de serviciu la un bloc de locuinte, oricum nu poate fi restituit integral , chiar daca trebuie restituit proprietarului, respectand servitutea de trecere, de acces in cladire.Nu poate fi restituit integral in acelasi loc,decat dupa o expertiza tehnica urbanistica.



Dreptul de proprietate privata, regimul juridic al terenurilor si circulatia juridica a constructiilor


Dreptul de proprietate privata (proprietatea privata)

Dreptul de proprietate privata, in opozitie cu dreptul de proprietate publica, poate fi definit ca fiind acel drept de proprietate in care prerogativele sale se exercita de catre persoanele fizice, persoanele juridice de drept privat, de Stat sau unitatile administrativ-teritoriale si care poarta asupra bunurilor mobile si imobile, fiind alienabil, sesizabil si imprescriptibil, in conditiile legii.

A)         Subiectele dreptului de proprietate privata

Titularii acestui drept pot fi:persoanele fizice, persoanele juridice de drept privat, Statul si unitatile adimistrativ-teritoriale;acestea din urma avand, asadar, calitatea de persoane juridice civile.Dar unitatile administrativ-teritoriale pot avea si calitatea de persoane juridice de drept public atunci cand sunt proprietare ale bunurilor din domeniul public de interes local.

Caracterele juridice ale dreptului de proprietate privata posibil subiect)

1.Dreptul de proprietate privata este alienabil;adica, indiferent de titular, el poate fi instrainat;obiectul sau se gaseste in circuitul civil.

2. Dreptul de proprietate privata este prescriptibil; acest caracter trebuie inteles in sensul ca proprietatea privata este imprescriptibila doar sub aspect exctinctiv deoarece ea nu se stinge prin neuz indiferent de durata pasivitatii proprietarului.

3. Dreptul de proprietate privata este sesizabil; aceasta inseamna ca bunurile care fac obiectul proprietatii private vor putea fi urmarite de creditori pentru a-si realiza creantele lor.



Obiectul dreptului de proprietate privata;

Aici trebuie deosebit intre persoana fizica si persoana juridica.Regula este ca o persoana fizica poate avea in proprietate orice bun mobil sau imobil mai putin bunurile care fac parte din domeniul public.Daca actualmente o persoana fizica poate avea un numar nelimitate de constructii, in ce priveste terenul, acesta este limitat in unele cazuri.Astfel potrivit Legii nr.18/1991, constituirea sau reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor poate fi facuta, de regula, pentru o suprafata minim 0.5ha si maxim 10ha, in echivalent arabil.

Speta rezolvata

X este proprietar asupra unei constructii casa si teren locuind cu familia.In anul 2005, fiul sau se casatoreste si hotaresc sa locuiasca impreuna cu sotia sa in casa parinteasca, dar intrucat nu exista un statiu locativ suficient, X si fiul sau se hotaresc sa ridice un etaj casei vechi.In anul 2006 aceasta constructie este finalizata dar la acest domiciliu se prezinta intr-o anumita zi reprezentantii Comisiei pentru disciplina in constructii din cadrul Consiliului Local al acelei localitati.

Ce nu a respectat X si ce masuri pot intreprinde reprezentantii comisiei?

Nu are autorizatie de constructie si de urbanism si poate fi amendat, in caz de expertiza tehnica daca nu corespunde, eventualului plan de constructie, rezistenta, urbanism, trebuie demolat deandata pe cheltuiala proprietarului. 



Modalitatile dreptului de proprietate


Modalitatile dreptului de proprietate sunt: (posibil subiect)

a)          proprietatea rezolubila sau conditionala;

b)          proprietatea anulabila;

c)           proprietatea inalienabila

d)          proprietatea afectata unui scop(problema fiduciei);

e)          proprietatea comuna cu variantele ei:proprietatea comuna pe cote-parti (coproprietatea obisnuita sau temporara, coproprietatea fortata si perpetua), proprietatea comuna in devalmasie si proprietatea periodica.

Proprietatea aparentaProprietarul aparent nu poate transmite drepturi pe care nu le are dar legea poate face ca un asemenea transfer sa devina valabil cu respectarea unor conditii foarte stricte.

Conditiile in care trebuie sa opereze proprietatea aparenta sunt mult mai severe decat la uzucapiune si anume:

a)buna credinta a dobanditorului.Asadar buna credinta presupune o eroare existenta in momentul achizitionarii bunului de catre dobanditor si nu conteaza daca eroarea a fost de drept sau de fapt.

b)o eroare comuna.Aceasta conditie presupune idea potrivit careia, prin aceasta aparenta creata oricine s-ar fi putut insela.

c)o eroare invincibila.Inseamna ca in raport cu situatia de fapt era imposibil sau foarte greu ca aparenta pretinsului proprietar sa nu insele(induca in eroare).

Efectele proprietatii aparente – Presupun o analiza a raporturilor intre: a)adevaratul proprietar si proprietarul aparent

b)adevaratul proprietar si terti.

Teoria proprietatii aparente se aplica atat bunurilor mobile cat si a celor imobile, numai ca pentru mobile datorita incidentei art.1909 C.civ. ea nu prezinta interes practic.

Aparenta care rezulta dintr-o simulatie

In cazul proprietatii simulate aparenta este creata de adevaratul proprietar.Exemplu:pentru a sustrage un anumit bun gajului creditorilor sai, debitorul(adevaratul proprietar) va incheia o vanzare cu o ruda care va deveni astfel proprietar apparent.In realitate insa debitorul a ramas proprietarul bunului, vanzarea fiind simulata.


Speta rezolvata A datoreaza lui B 50.000 euro cu termen scadent in luna aprilie anul 2006.La sfarsitul anului 2005 A incheie un contract de v-c a imobilului proprietatea sa catre C care este varul sau primar.La momentul exigibilitatii contractul de imprumut, B declanseaza procedura de executare silita impotriva lui A si constata ca acesta locuieste in acelasi imobil, dar proprietatea este a lui C.

Ce actiune va intreprinde B in vederea reintroducerii imobilului in patrimoniul lui A? Motivati!

Actiune in anularea contractului de v-c, foarte greu de demonstrat ca simulatie in dauna creditorilor , suma platita si soarta banilor primiti facand dovada relei credinte a simulatiei .Creditorul nu poate cere ca creditor chirografar apartamentul in mod direct sau exclusiv de la debitor, deoarece obiectul actiunii il constituie 50.000euro si nu apartamentul, in sensul ca vanzarea este perfect legala daca a fost platit pretul si a fost facut in conditii notariale legale, la pretul real,chiar lovit de leziune ,sau pretul in rate ,iar cumparatorul este de buna credinta.